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十“降”助推中国经济稳中有进

中国经济新闻网 2020-09-11 13:16:25

  新华社北京9月10日电题:十“降”助推中国经济稳中有进
  
  新华社记者
  
  企业稳,经济稳。今年以来,在新冠肺炎疫情冲击之下,中国经济下行压力加大,亿户市场主体面临不少困难。为应对冲击,从中央到地方相继出台系列政策措施,“降成本”“降门槛”,让企业轻装前行,激发市场活力,助力经济复苏。
  
  “降”之一:减税落到“账上”负担降到实处
  
  “现在比年初好多了,每天差不多能卖100多份豆腐脑,销售量上去了,资金压力就小了。”四川峨眉山东门豆腐脑店主谭学彬说,“我们这个小店也能享受到税费减免,不然房租、水电费、员工工资等成本根本扛不住。”
  
  减免小规模纳税人增值税,小型微利企业和个体工商户延缓缴纳所得税……今年以来,我国实施大规模减税降费政策,加强对企业帮扶,助力企业稳产、稳岗。
  
  从制造业到服务业,从内贸企业到出口企业,政策红利正加速释放。比如,提高研发费用税前加计扣除比例,有力激发了企业科技创新。二季度,全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%。
  
  减税落到“账上”,负担降到实处。数据显示,今年上半年,累计新增减税5414亿元,10万户重点税源企业的每百元营业收入税费负担同比下降0.65元。
  
  “降”之二:涉企收费“降降降”助力企业渡难关
  
  今年以来,发展改革、财政等部门推进各项收费清理改革措施,切实为企业减负。
  
  国家发展改革委称,自今年3月1日起至6月30日,减免部分涉企征信服务收费,包括免收农村商业银行等10类金融机构征信查询服务费。6月底,这一政策又被延长至年底。预计全年可减轻企业负担8.9亿元。
  
  财政部数据显示,前7个月,企业负担持续减轻,涉企收费继续下降,行政事业性收费收入、地方教育费附加等专项收入同比分别下降7.7%、3.9%。
  
  “降”之三:政务服务“提上来”“办事成本”降下去
  
  “以前办营业执照要跑很多部门,需要一个多月,如今一个窗口就可以办完所有手续,10天就能拿到营业执照。”重庆九龙坡区市民刘洋准备开办药房,在“一窗综办”窗口一次性就拿到了所有6个证照批文。
  
  刘洋的办事体验改善源自重庆市政务服务平台“渝快办”。如今,线下“一窗综办”、线上“一网通办”逐渐成为各地政务服务标配,“最多跑一次”覆盖面越来越广,优质的营商环境正在加快形成。
  
  以企业最常接触的税务为例,目前,“网上办”事项已达197个,覆盖了办税缴费的主要领域,纳税人缴费人“足不出户”就可享受政策优惠。
  
  事项减下来、材料减下来、证照减下来、时限减下来……换来的,就是企业办事成本实实在在地降下去。
  
  “降”之四:提速又降费企业网费持续降低
  
  “网速越来越快,网费越来越低,企业运营成本又降了。”四川遂宁万兴隆汽车销售有限公司客户行政部主任唐静说。
  
  今年7月,遂宁联通积极响应国家提速降费号召,为其公司将原100M互联网专线提速至150M,同时月租费从1600元降费至1300元,带宽单价降幅达45%。
  
  今年以来,几大电信运营商推出新举措,企业网费进一步降低。
  
  截至7月底,中国电信企业宽带平均单价同比降幅达21.89%,企业互联网专线平均单价降幅达13.74%;中国联通企业宽带降幅15%的目标已完成,互联网专线降费工作按计划持续推进。
  
  中国移动今年一季度减免文旅、住宿、餐饮行业超500万家中小企业宽带及互联网专线月租费。截至7月底,中国移动企业宽带平均单价同比下降30%,企业互联网专线平均单价下降13%。
  
  “降”之五:减的是房租,增的是信心
  
  “疫情之前我们一天流水是1500元左右,每月营收三万多元。扣去每月14237元的租金和3名员工的收入,能实现一定盈利。”位于北京中国五矿大厦一层的一家咖啡馆里,总经理王亚顺算了一笔账。
  
  然而,中国五矿大厦在疫情初期实行了封闭措施。“咖啡馆没了生意,‘零收入’还背负着租金和员工工资。”王亚顺说。
  
  响应国家号召,为扶助像咖啡馆一样陷入困顿的中小微企业,“房东”五矿资产经营管理有限公司对其租户中的服务业小微企业免收2至4月份租金,对中型或服务业以外的其他行业小微企业2至4月份租金给予50%的减免。截至6月底,累计减免租金约3080万元。
  
  “我填写了申请表并签署协议书,由此减免了3个月租金,咖啡馆喘了一口气。”王亚顺说。
  
  疫情发生以来,有关部门和地方出台多个房租减免政策,护航中小微企业。上半年中央企业为中小企业累计减免租金超40亿元。
  
  “减的是房租,增的是信心。”北京电子城租户北京汇智众和管理顾问公司副总经理闫好奇说。
  
  “降”之六:减免企业社保费稳住就业基本盘
  
  “企业产能还在持续扩大,到年底预计还能招录员工1500人,仅养老、失业、工伤三项社保单位缴费部分,就可节省940万元资金。”重庆冠宇电池有限公司财务负责人高新良算了笔账。
  
  人力资源和社会保障部数据显示,上半年实施的减、免、缓、返、补等政策,共减免企业养老、失业、工伤三项社保费5769亿元,缓缴三项社保费431亿元,失业保险稳岗返还636亿元,发放各类就业补贴405亿元。
  
  1至6月,仅发放稳岗返还一项,就惠及企业434.6万户,职工1亿人。受益企业户数是去年全年的3.8倍,中小微企业受益率大幅提高。
  
  “随着这些政策延长实施期限,预计全年将为企业减负超过2万亿元。”人社部副部长李忠说。
  
  “降”之七:电价气价“双降”助力复工复产
  
  “超1000亿元!”这是国家发展改革委估算今年为企业省下的“电钱”。
  
  今年早些时候,国家发展改革委宣布,自2月1日起,将除高耗能行业外的工商业用户电价降低5%,并于6月份宣布将这一政策延长至12月31日。
  
  此外,上半年,针对疫情防控期间的特殊情况,国家发展改革委还实施了支持性两部制电价政策,重点减免两部制电力用户容(需)量电费负担,对新建扩建医疗场所免收高可靠性供电费等。
  
  为支持企业复工复产,国家发展改革委还自2月22日至6月30日阶段性降低非居民用气成本,累计为企业降成本80亿元以上。
  
  “降”之八:物流成本降低经济“血脉”更畅通
  
  “疫情期间,过路费、过桥费大幅降低,物流成本降了不少,对企业帮助不小。”浙江兆山混凝土有限公司总经理祝益明说。
  
  今年疫情防控期间,针对物流成本阶段性上涨过快等问题,交通运输部推动收费公路免收通行费、免征进出口货物港口建设费等,极大纾解了企业困难。以取消高速公路收费为例,据统计,自2月17日至5月5日就免收了1590多亿元通行费。
  
  中国物流与采购联合会统计数据显示,今年上半年,社会物流总费用6.5万亿元,同比下降4%。
  
  交通运输部运输服务司司长徐亚华说,下一步,交通运输部将优化物流营商环境,切实降低制度性交易成本,不断增强企业获得感。
  
  “降”之九:融资成本下降企业“轻装上阵”
  
  “一万元贷款一天仅需支付利息1.07元,建行的手机银行就能办!”黑龙江诚信运输有限公司负责人告诉记者,企业贷款利率已降至3.8525%,且不需要抵押担保,有力缓解了日常资金压力。
  
  今年以来,在货币政策引导下,市场利率整体下行。不少银行也根据小微企业融资特点,推出“随借随还”的线上融资产品,大大降低了企业的融资成本。
  
  据中国人民银行统计,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,前7个月金融部门已为市场主体减负8700多亿元。人民银行副行长刘国强表示,金融部门年内将继续为市场主体减负6000多亿元,帮助企业“轻装上阵”。
  
  “降”之十:准入门槛降低激发市场活力
  
  取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制;放开商用车制造外资股比限制,取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定……
  
  在外资准入领域,这样的“取消”和“放开”并不少见。今年6月24日,国家发展改革委、商务部公布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,清单条目由40条减至33条;同日公布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,也由37条减至30条。这是我国连续第四年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单。
  
  每个负面清单条目的取消或放开都意味着一个更加开放的领域,也吸引着更多外资活水的流入。中央国债登记结算有限责任公司数据显示,8月境外机构债券托管面额为24619.55亿元,境外机构投资者连续第21个月增持中国债券。
  
  “降成本”“降门槛”正在进行当中,还有不少落实的工作要做。相信随着政策的推行,中国经济将展现更强的活力。(记者赵晓辉、郁琼源、申铖、刘红霞、高亢、张千千、姜琳、安蓓、魏玉坤、吴雨、刘开雄)

来源:新华网 编辑: 曹阳       
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